사람들이 계약을 맺어 정부를 만들고 자신들의 처벌권 같은 권한을 국가에 위임해요

국가가 만들어진 뒤에는 자연 상태에서 개인이 가졌던 권리를 국가가 대신 행사할 수 있다는 뜻이라 맞는 선지에요